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犹太人娱乐网,东莞行政透明度指数榜榜主解密背后故事,告诉你如何赢得“民心”

作者:匿名 时间:2020-01-07 19:14:34 阅读量:1140

犹太人娱乐网,东莞行政透明度指数榜榜主解密背后故事,告诉你如何赢得“民心”

犹太人娱乐网,榜单简介:《东莞行政透明度指数榜》的评价体系指标主要着眼于跟市民关系密切的“窗口端”,包括了网端活跃度、数据开放度、信息公开度这三大维度。在三大领域下设了10多个评价指标,并运用数据提取、测评体验等方式,对东莞25个政府部门的行政服务表现进行打分、排名。

口号:晒一晒更健康 让权力在阳光下运行 榜主:南都记者 肖佩佩

行政透明先进单位

东莞市市场监督管理局

东莞市生态环境局

东莞市交通运输局

东莞市教育局

东莞市公安局

东莞市文化广电旅游体育局

东莞市人力资源和社会保障局

东莞市卫生健康局

东莞市自然资源局

东莞市城市管理和综合执法局

榜主说榜

今年9月,华为27亿拿下东莞“数字政府”建设大单的消息刷屏全国,大手笔背后是东莞建立新型智慧政务时代的愿景。而一座智慧新城的建设,最需要的便是“民心”的加持,它不仅是衡量权力健康运行的坐标轴,同时也是城市治理最大的驱动力。如何赢得“民心”?一个公开透明、高效通达的行政服务政府便是根本。

作为《东莞公共治理民心榜》子榜单,《东莞行政透明度指数榜》的打造或许能够成为粤港澳大湾区“品质东莞”诉求下的一味催化剂,它一定程度上能将各政府部门的政务公开以及服务能力拉出来,在阳光下“晒一晒”。

如此,你便能够看清,潮水退去是谁在裸泳,又是谁在大胆创新、勇立潮头。

如何让测评更加权威?测评指标的建立居首位。而本次榜单测评体系也借助了专家头脑风暴后的智力支持。实际上,中国社会科学院已连续多年发布《中国政府透明度指数报告》,建立了相关指数测评标准,是一大参考指南。

同时,作为南都智库的拳头产品,南都每年发布的“广州行政透明度指数”也已建立了成熟的指标体系,而这一测评指标体系同样由中国社科院城市竞争力研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、广州社情民意研究中心、凯迪数据研究中心等智囊提供智力支持。

结合东莞城市发展实际,南都东莞课题组在几番斟酌后,也形成了“东莞版”测评指标体系。在建立测评指标时,课题组主要围绕着市民知情权、参与权、监督权三大方面,试图通过对政府政务信息公开平台、信息公开质量、政府舆情应对、政府与公众互动性、依申请公开信息等情况进行评价,窥见25个窗口端政府部门的行政透明情况。

最终,“东莞行政透明度指数榜”确立了三大测评维度,包括网端活跃度、数据开放度、信息公开度,占比分别为30%、30%、40%,同时,在三大维度之下,设立了10多个二级指标,力求具有广度和深度。

榜主说榜

具体来看测评指标。网端活跃度测评维度的设立,一定程度上能够反映政府信息公开平台搭建的情况以及与公众互动的用心程度,可谓行政透明的“试金石”。

在网端活跃度上,课题组选取了官网、微信公号、微博三个领域作为二级测评指标,各项权重分别为10%。主要评价方向包括整体建设、信息发布、政策解读、舆情应对、市民互动等。而实际测评结果也显示,平台矩阵搭建得越完善,政府信息公开内容的质量就越能够与其成正比。

以东莞市公安局为例,该局已组建了包括微博、微信、今日头条、企鹅号、网易号、抖音、大鱼号等官方融媒体信息平台,在各大平台持续发布权威警务信息,进行交通执法及路况直播,与市民进行了充分的信息互动与交流,影响力也日渐提升。因此,该局在网端活跃度上大大加分,表现最为突出。

在整个测评维度中,数据开放度测评指标同样占有较大权重。这主要是与当前东莞全力打造“数字政府”紧密相连。

大数据是提升政府治理能力的新途径,也是高效服务公众的便捷途径。数据开放度这一测评维度中,课题组引入了“数据东莞”平台数据进行评分,下设数据开放量、最大下载量、更新频率等评价指标。从该项测评来看,仍有政府部门数据开放工作需改善,数据开放仍为个位数或零,“让数据多走路,让市民少跑路”,大数据服务时代仍任道重远。

政务公开程度是考验行政透明度最直观的衡量标准。因此,在整个测评中占比最大,为40%。涉及的维度有主动公开与被动公开两大类,包括主动公开信息、依申请公开信息、依申请实测三个方面。其中主动公开信息、依申请公开信息的测评数据主要来自于政府信息公开年度报告,这也是公众了解政府信息公开“成绩”最触手可及的通路。

上榜者说

东莞市卫生健康局新闻发言人、四级调研员宋洪南:南方都市报主动对接城市治理,首创“民心榜”,是民心所向,更顺应民意。作为重点民生部门,获评“东莞行政透明先进单位”,正是我局及时回应市民关切、主动对接市民服务、丰富健康科普内涵等交出的一份答卷。接下来,我们将进一步加强与南方都市报的合作,以媒体智库为智囊,适应新时代传播规律,建立更加透明、及时、准确的信息发布渠道,为民解忧,为健康护航。 ——

上榜者说

东莞市人社局局长司琪:作为有关人才和民生的部门,如果我们的人才工作做不好,就难以支撑湾区都市的发展;如果我们的民生工作做不好,“品质东莞”就没有落脚点。人社工作重担在肩,需要以高效的执行力去履行自己的工作职责,用我们的“努力指数”,换取群众的“幸福指数”。

上榜者说

东莞市市场监督管理局:改革从来都是一项系统性工程,根本目的是提升群众的获得感,因此需要社会各界广泛参与进来,直面群众最关心最迫切的需求,群策群力共同推进改革,这也是各级政府不断提升行政透明度的初衷。贵报此次举办的这项测评为政府和群众搭建起了一座顺畅沟通的桥梁,最终的评选结果既是对获奖单位的一种肯定,但更多的还是对全体参与部门的一种激励。我局非常赞赏贵报这种勇做党和人民的耳目喉舌的社会担当。

榜单故事

对于东莞行政透明度指数的测评中,课题组除了花费大量时间对官方年报、第三方评价机构的数据进行收集、提取、分析之外,更具有测评参考意义的便是市民体验式实测环节。

这个测评环节的设计,真正能够看到政府服务公众,不是纸上虚无缥缈的数据在跳跃,而是公众与政府在你来我往的交互之中产生的某种化学反应。

此次体验式实测中,南都联合了多位市民,向25个部门分别发起了“依申请公开实测”。整个实测历时20天,这也是政府部门回复的工作时限要求。

其间,实测市民陆续接到了受理、办结短信提醒。不少部门对市民依申请公开的处理态度较佳。如统计局、信访局、商务局等均在申请提交当天便打来电话,沟通申请人具体诉求、口头解释等;尽管给商务局提交的实测问题不在依申请公开范畴,但该局也给予了具体的解答,并提供了相关科室电话予以咨询,这些都成为了加分项。

依申请公开实测的25个政府部门均在规定工作日内回复,其中仅东莞农业农村局回复称对于市民申请的问题需要延迟回复。在12月4日,南都《东莞公共治理民心榜》发布并了解到延迟回复的情况后,东莞市农业农村局对此也非常重视,具体咨询了市民依申请公开的具体问题并进行跟进。

体验式实测是本次榜单测评的亮点,而这也是收集社情民意、重视公众参与、评估政府服务能力不可或缺的一环。

采写:南都记者 肖佩佩 杨静雨 唐建丰 田玲玲